Желание некоторых граждан оказаться свободными от опеки государства в деле зарабатывания денег для казны становится бременем недополученных доходов. Для пресечения нелегальных схем работающих по теневому алгоритму министерство труда разработало методику их выявления. Согласно ей, для каждого региона установят KPI для вывода на официальный уровень таких нелегалов. Программа долгосрочная и рассчитана на несколько лет. За три года, местным властям предстоит сократить объем этой аудитории последовательно на 20, 50 и 100 процентов. С учетом всех исходящих условий за этот период серый массив должен уменьшиться на треть.
Власти рассчитывают, что это приведет к пополнению бюджета ранее упущенными средствами. Из расчетов финансового ведомства известно, что около 15-25% трудоспособного населения избегают уплаты подоходного налога. В денежном эквиваленте это ежегодные убытки объемом 11-13 трлн в национальном номинале. Для определения количества граждан, которых необходимо интегрировать в легальный сектор экономики, решено сделать несколько шагов:
- Из аудитории неработающих, но имеющих полис ОМС, вычтут лиц пенсионного возраста и несовершеннолетних (дети до 15-ти лет).
- Из полученного числа отминусуют тех, кто имеет правовые основания, чтобы не работать.
В результате этих операций в министерстве труда сформируется актив граждан, трудящихся без договорных обязательств (трудовые и ГПХ контракты), в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
Займы до зарплаты с онлайн-заявкой
Эксперты считают, что в таком подходе есть опасения упустить категорию лиц. получающих часть зарплаты не с помощью начисления, а в конверте и на руки. Кроме того, могут быть утеряны переведенные в режим самозанятости, подменяющий легальный алгоритм трудоустройства. Есть сложности в подсчете и из-за того, что регион страховки ОМС и место работы гражданина могут разниться. Эксперты предлагают альтернативный подход для решения проблемы. Он заключается в мониторинге расходных и приходных транзакций каждого физического лица. Фискальные органы обладают такими возможностями для контроля теневого сектора.
По оценке профессора Высшей школы бизнеса ВШЭ, на сегодня серый сектор экономики не самая актуальная проблема и оптимальный способ наполнить просевший бюджет. Количество нелегалов в трудовом секторе, по мнению Елены Варшавской, не так уж велика. Эксперт считает, что больше пользы для наполнения казны принесли бы действия, направленные на решение проблем кадрового голода.
